Agro-écologie et Programmes de développement rural régionaux NESE* N°45

L’article vise à évaluer la manière dont les Régions, nouvelles autorités de gestion des  Programmes de développement rural régionaux (PDRR), ont intégré les enjeux relatifs à l’agro-écologie dans leurs documents de programmation 2014-2020. Il présente les résultats d’une étude commandée par le ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation (MAA) dans le cadre du comité national d’évaluation et de suivi de la politique agro-écologique et confiée à Oréade-Brèche. L’analyse des 22 PDRR métropolitains montre que la prise en compte de ces enjeux est moins passée par l’ouverture de mesures de soutien spécifiquement dédiées à l’agro-écologie que par des critères de sélection et de majoration orientant des mesures généralistes existantes. L’étude approfondie de 7 PDRR met en évidence les éléments expliquant les variations de l’intégration des questions agro-écologiques selon les Conseils régionaux : contexte environnemental et économique, volonté politique des élus, etc. Les freins à une intégration plus poussée des objectifs agro-écologiques sont identifiés et des pistes d’action sont formulées. Celles-ci ont trait aussi bien i) à l’amélioration de la gouvernance de la politique agro-écologique et à une meilleure articulation entre l’autorité nationale et les autorités de gestion des PDRR, ii) au renforcement des dispositifs du PDRR en faveur de l’agro-écologie et enfin, de manière plus large, iii) à la mise en œuvre de la transition agro-écologique dans les territoires.

*Notes et Études Socio-Économiques est une revue du ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation
publiée par son Centre d’Études et de Prospective.